"כ׳עם הספר׳ אסור היה לנו לתת לזה לקרות" | חוק הספריות – הקיצוץ נמנע

אווירה חגיגית נרשמה היום בוועדת החינוך, התרבות והספורט עם הכרזתו של שר התרבות על ביטול הקיצוץ התקציבי שתוכנן בספריות הציבוריות. שר התרבות מיקי זוהר הודיע כי לאחר הסכמות שהגיע מול משרד האוצר יימנע הקיצוץ שתוכנן בחוק הספריות, שהובא לשולחנה של ועדת החינוך.

לפי מה שהודיע השר, יעמוד תקציב הספריות הציבוריות בשנת 2024 על 89 מיליון ₪ (כאשר 6 מלש"ח מתוכם יועברו ליוצרים, למפקחים על הספריות ולחודש הקריאה) וזאת במקום 73 מלש"ח שתוכננו בחוק החדש. בשנת 2025 יעמוד התקציב על 95 מלש"ח (במקום 79 מלש"ח) ובשנת 2026 התקציב יעמוד על 100 מלש"ח. "ראיתי את הביקורת בתקשורת וגם של חברי הכנסת. אנחנו עם הספר ולא כייף לשר התרבות לקצץ דווקא בזה" הודה השר.

יו"ר הוועדה ח"כ יוסף טייב: "כעם הספר אסור היה לנו להביא לקיצוץ שעליו דובר בתחילה. מדובר בחקיקה טובה שתדאג גם לפריפריה ותדחוף עיריות חלשות להשקיע בספריה כמה שניתן".

שר התרבות מיקי זוהר קיבל חלק מן הביקורת שנשמעה על הצעת החוק ולענין הרכב המועצה הציבורית שתוקם אמר: "אני מציע מספר שינויים, לפיהם נאשר הוספה של 2 נציגים נוספים למועצה, כשאחד מהם מייצג את נציג הספריות בפריפריה הגאוגרפית. דבר נוסף, נקים ועדת משנה לענין רכש הספרים, שתוכל לעסוק במו"מ מול המו"לים כדי למנוע מחירים מופקעים.

לצד הביקורת שקיבל השר, הוא עמד על כך שהתקציב יעבור לספריות באמצעות מנגנוני תמיכות: "זה מנגנון דיפרנציאלי שמביא לחלוקת משאבים צודקת. מיד בסוף החקיקה, נוכל להעביר מקדמה של 50% לכל הזכאיות, כך לפי סיכום שהגענו אליו עם החשב הכללי." על הסעיף בחוק שמאפשר לשר להקצות 10% מהתקציב לטובת מיזם מסוים, אמר השר: "יש הוצאות של זכויות סופרים, מפקחים, חודש הקריאה ועוד הוצאות קטנות בגובה 6-8 מיליון ש"ח ולשם כך דרושה הגמישות של 10%."

מהאופוזיציה החמיאו והבטיחו לתמוך בחקיקה בהמשך הדרך. עם זאת, ח"כ גלעד קריב הביע ביקורת על מנגנון התמיכות המוצע בחוק: "במעבר לתמיכות נאבד מהאפקטיביות ובעוד שנתיים נמצא עצמנו במצב שבו רשויות מקומיות חזקות עם תזרים עצמאי יצליחו לבלוע את הפער. לעומתם רשויות מקומיות שחיות על מענקי המשרד, שם נראה שלא מסוגלים לרכוש את הספרים."

ראש עיריית דימונה בני ביטון: "הרשויות המקומיות מממנות את הספריות ב-73%. לא יכול להיות שהשר יעביר חוק מבלי להיות מתואם איתנו ואפילו מבלי לדבר איתנו. צריך להוריד את החוק הזה מסדר היום." גם נציגת השלטון המקומי רותם ידלין טענה כי נציגי משרד התרבות לא נפגשו עימם. השר זוהר ביקש ממנכ"ל משרדו להיפגש עמם עד יום שני, אז צפויה החקיקה לעלות בוועדת החינוך לקריאה שניה ושלישית.

כיום ישנן כ-680 ספריות ציבוריות, עם קרוב למיליון מנויים פעילים ב-220 רשויות מקומיות. הצעת החוק מבקשת להסדיר היבטים של מחויבויות תקציביות של המדינה והרשות המקומית למימון השירותים והפעילות בספריה. נדבך נוסף בהצעת החוק נוגע לשינוי הרכב המועצה של הספריות הציבוריות.

שר האוצר בצלאל סמוטריץ׳: ״הספריות הציבוריות הם שירות חשוב לאזרח, וחשיבותם גדולה שבעתיים במדינת ישראל ישראל - עבור עם הספר. אני מבקש להודות לשר זוהר על השיח והעבודה המשותפת, שר התרבות עובד קשה מאד ועובד מצוין. הגדלת התקציב זו בשורה חשובה ואני שמח שהצלחנו גם בעת המורכבת הזו להביא פיתרון וצמיחה עבור הספריות הציבוריות ועבור הציבור".

יו״ר ועדת החינוך, התרבות והספורט ח״כ יוסי טייב, בתגובה להודעת שר התרבות על ביטול הקיצוץ שתכונן בספריות הציבוריות:
״אני רוצה לברך את שר התרבות והספורט מיקי זוהר, ושר האוצר סמוטריץ׳, שבפעילות משותפת מנעו את הקיצוץ בספריות. כ׳עם הספר׳ אסור היה לנו לתת לקיצוץ לקרות, מדובר בבשורה גדולה של עלייה בתיקצוב, בשבועות הקרובים נפעל בוועדה לעשות את ההתאמות הנדרשות בהסכמה רחבה כפי שפעלנו בתקופה האחרונה, ובעז״ה נעביר את החקיקה שמיטיבה עם הפריפריה והעיריות הקטנות, על מנת שיקבלו בהקדם את התקציב, ויוכלו לתת את השירות והתנאים הטובים ביותר״.