המדינה לבג"ץ בעניין התאגיד: "סיכויי עתירת ארגון העיתונאים להתקבל נמוכים" - 0404
המדינה לבג"ץ בעניין התאגיד: "סיכויי עתירת ארגון העיתונאים להתקבל נמוכים"

המדינה לבג"ץ בעניין התאגיד: "סיכויי עתירת ארגון העיתונאים להתקבל נמוכים"

המדינה הגישה לבג"ץ תגובה לבקשה לצו ביניים בעתירה בעניין המתווה שסוכם בין ראש הממשלה לשר האוצר בנוגע לשידור הציבורי. בתמצית, עמדת המדינה היא שדין הבקשה להידחות בהיעדר עילה למנוע מן הממשלה ליזום הליך לשינוי חקיקה, אשר לגישת היועץ המשפטי לממשלה אינו מקים מניעה משפטית. בתגובת המדינה, שהוגשה באמצעות עוה"ד נחי בן-אור ושי כהן ממחלקת הבג"צים בפרקליטות המדינה, נאמר כי מאז פרסום ההודעה בדבר גיבוש מתווה מוסכם כאמור עמלו גורמי המקצוע במשרדי התקשורת והאוצר על "תרגום" המתווה שעליו סוכם לתיקון קונקרטי של הוראות החוק, שבא לידי ביטוי בשני תזכירים: תזכיר אחד – עניינו דחייה של "יום התחילה" ליום 15.5.17. הדחייה נועדה לאפשר לשנות בחקיקה, בהתאם להסכמות שהושגו, את מבנה התאגיד הקיים. תזכיר זה יופץ להערות הציבור במסלול מקוצר, באישורו של היועץ המשפטי לממשלה, וניתן יהיה להעביר הערות עד ליום 20.4.17. תזכיר שני עניינו הקמת תאגיד ציבורי ייעודי לשידורי חדשות, ותכניות בענייני היום; וזאת, תוך ביטול חטיבת החדשות בתאגיד השידור הקיים. בעניין תזכיר זה לא יבוצע כל קיצור והוא יועמד להערות הציבור, בהתאם להנחיית היועץ המשפטי לממשלה, לפרק זמן מלא של 21 יום, בטרם תתקבל החלטה מטעם הממשלה בדבר גיבוש הצעת חוק ממשלתית שתועבר לכנסת. בשלב זה אפוא, מתעתדים גורמי הממשלה הנוגעים בדבר – בהיעדר החלטה שיפוטית המונעת זאת – לפרסם להערות הציבור את שני התזכירים, היום (9.4.17) בשעות הלילה. המדינה סבורה כי שיקולי מאזן הנוחות תומכים בדחיית הבקשה למתן צו-ביניים, באופן שיאפשר למשרד התקשורת לפרסם את התזכירים שהוכנו בשיתוף עם משרד האוצר ויתר הגורמים הנוגעים בדבר. זאת, בין היתר, משום שברור שאין בעצם פרסומם של התזכירים האמורים כדי להוות מעשה בלתי הפיך. מדובר בשלב ראשוני, אשר מאפשר לכלל הגורמים הרלבנטיים להעיר ולהעלות כל טענה שימצאו לנכון נגד הוראות ההסדר המתגבש לגופן. לא אחת נערכים שינויים בעקבות הערות שמתקבלות ביחס לתזכיר שמופץ מטעם משרדי הממשלה. מובן, כי גם במסגרת הדיונים שנערכים בהצעת החוק בכנסת ישנה הזדמנות לעריכת תיקונים נוספים. מעבר לכך, המדינה סבורה שסיכויי עתירת ארגון העיתונאים להתקבל נמוכים, שכן מדובר בעתירה מוקדמת, אשר דינה להידחות על הסף, כאשר העותר יוכל להעלות את כלל טענותיו בעניין התזכירים שיפורסמו, וכן במסגרת הליך החקיקה.