משרד הכלכלה התיר לפטר 956 נשים בהריון או בטיפולי פוריות בשנת 2015 - 0404
משרד הכלכלה התיר לפטר 956 נשים בהריון או בטיפולי פוריות בשנת 2015 כנסת ישראל

משרד הכלכלה התיר לפטר 956 נשים בהריון או בטיפולי פוריות בשנת 2015

הוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי קיבלה היום (שלישי) דיווח ממשרד הכלכלה על נתוני פיטורי עובדות בהריון ובטיפולי פוריות לשנת 2015 ועל האכיפה הפלילית והמנהלית בנושא. משרד הכלכלה חשף כי קיבל השנה 1422 פניות ממעסיקים להיתרי פיטורין – ירידה של 12% משנה שעברה. המשרד קיבל השנה 1183 החלטות, כאשר 956 היתרים ניתנו לפיטורים, 83 היתרים לצמצום היקף העבודה, ו-144 פניות סורבו. המשרד הטיל השנה 36 עיצומים על מעסיקים בסך כולל של 1,286,640 ₪. גב' רבקה מקובר, מנהלת אגף הרישוי במשרד הכלכלה: "יש ירידה במספר הפניות, ואנחנו מייחסים את זה, בין השאר, לעצם מודעות המעסיקים שאין משמעותה של פנייה כי בהכרח יינתן היתר פיטורין, ולכן מראש הם חוסכים את ההליך". גב' שרית יהודאי, מנהלת תחום חוק עבודת נשים במשרד הכלכלה: "ההליך המתקיים אצלנו הוא שקוף, כך ששני הצדדים רואים את טיעוני השני ומגיבים אליהם, אך נטל ההוכחה חל על המעסיק". חה"כ רחל עזריה (כולנו): אתם עושים עבודה טובה, אבל ההרגשה שלי היא שהרבה דברים קורים עוד בשלב המוקדם, של אי קבלה לעבודה, או הערמת קשיים על העובדת כדי להביא לעזיבתה. אלו תהליכים מורכבים יותר, שלא יכולים להתכנס לכדי תלונה אליכם. יש לכם רעיונות למה אפשר לעשות כדי לגרום לכך שגם הדברים הפחות חד משמעיים יקרו? יש כלים שיכולים לסייע לכם בעובדתכם? גב' מקובר: "אלו דברים שנופלים תחת סמכות נציבות שוויון הזדמנויות בעבודה, ואנו עובדים איתם בשיתוף פעולה". מר מאיר דוד, מנהל אגף אכיפה מנהלית במשרד הכלכלה: "באכיפה פלילית יש לנו סמכות גם לפעול לפי חוק שוויון הזדמנויות בעבודה, אבל אם היה סעיף של שוויון הזדמנויות בעבודה גם בהליכים מנהליים זה היה מאוד מסייע, כי רמת ההוכחה בפלילים גבוהה מאוד". חה"כ נורית קורן (הליכוד): "כל המעסיקים יודעים את ההגבלה של החודש החמישי והם מפטרים יום לפני החודש הקובע. הגיע אלי מקרה של אישה עם מוגבלות, שהועסקה במשרד המשפטים על תקן של בעלת מוגבלות, והם הודיעו לה כי תוכל לחזור ל-60 היום הנדרשים אחרי חופשת הלידה, אבל לאחר מכן לא תימשך העסקתה". עו"ד ג'נט שלום, נציבות שוויון הזדמנויות בעבודה: "המקרה של פיטורים אחרי 60 יום מתום חופשת הלידה אכן נופל תחת חוק שוויון הזדמנויות בעבודה, ואני מציעה לפנות אלינו, כי מספיק שהעובדת מראה ראשית ראיה, על מנת שנוכל לפעול". "החוק עושה את העבודה אבל הבעיה היא ביישום, שכן יש חובה לייצוג משפטי בפועל. אנו עושים זאת ככל יכולתנו, אבל הנציבות מונה 10 עובדים ועובדות ולכן יכולתנו מוגבלת. אם נשאל במה אפשר לעזור, אז בייצוג משפטי לנשים אלה ובתקנים לנציבות" חה"כ שולי מועלם-רפאלי (הבית היהודי): "אני מבקשת לדעת מה קורה עם נשים ביהודה ושומרון? בכנסת הקודמת התחלנו תהליך של החלת חוקים מסוימים על הציבור ביו"ש והחלת החקיקה על האזור, והייתה הצעת חוק שהגישה חה"כ לשעבר אורית סטרוק בדיוק בנושא זה". מר דוד: "חוק עבודת נשים חל ביהודה ושומרון ויש שם סמכות אכיפה פלילית, אבל אין שם סמכות מנהלית. ב-2015 לא קיבלנו תלונות מנשים מועסקות מיהודה ושומרון". עו"ד שיר-אל נקדימון, שדולת הנשים: "החוק קובע שהחריג הוא התרת הפיטורים ואילו בנתונים היום אנו רואים שבאחוזים החריג הוא סירוב הפיטורין. בנוסף, נטל ההוכחה אמור להיות על המעסיק, ואילו בפועל העובדת צריכה להמציא את הנתונים שאין סיבה לפטר אותה, כמו למשל מודעות דרושים שהתפרסמו בעוד המעסיק טוען לצמצומים". "המעסיקים באים מוכנים משפטית להליך, בעוד רוב הנשים לא מיוצגות, ונדרשת להגיב לטיעוני המעסיק תוך שבוע, שזה סד זמנים בלתי אפשרי. היו גם מקרים שמפקחת משרד הכלכלה מציעה להגיע להסכמות, והעובדת מגיעה להסכמה, ללא הבנה מלאה של מה היא הסכימו לו והמשרד אל מפקח על זה" "למפקחות משרד הכלכלה, שמקבלות את ההחלטה, אין ידע או הכשרה משפטית. צריך להפוך את ההליך למנגנון דומה לזה של משרד הביטחון לגבי המילואימניקים". מר דוד: "קבלת החלטה מנהלית לא דורשת להיות עו"ד אלא רק התמקצעות בנהלים, ולראיה אין יותר מדי ערעורים שנהפכו בשל בעיה בשיקול הדעת". עו"ד מאירה בסוק, יועמ"ש נעמ"ת: "נשים גם לא מכירות את הזכויות שלהן, וזה ניתן ללמוד ממספר הפניות הנמוכות. מי שמכירה את הזכויות הולכת לעו"ד פרטי ומקבלות את זכויותיהן. צריך להוסיף למשרד הכלכלה סמכות לדון גם בהרעת תנאים שאינה פיטורין או צמצום שעות". עו"ד דנה גינוסר, מנחת הקליניקה לזכויות נשים בעבודה באוניברסיטה העברית: צריכה להיות אכיפה עם נראות מצד משרד הכלכלה, כדי לייצר הרתעה אצל מעסיקים. חה"כ מירב בן ארי (כולנו), אשר ניהלה את הדיון, סיכמה: "משרד הכלכלה עושים את עבודתם, והפרוצדורה נכונה, אבל במהות, מראש, מגיע לכאן מגזר מוחלש שצריך סיוע, שפעמים רבות לא יודע את זכויותיו, והם חייבים לעשות חשיבה איך להגיע יותר לנשים. רק 60 תיקי אכיפה פלילית בשנה זה מספר נמוך ולא סביר המעיד על בעיה, שנובעת אולי מחוסר ידע של הנשים ואולי מייאוש שלהן. אני רואה זאת בדאגה רבה". "גם בישיבת הדיווח הזו, לפני שנתיים, דיברו על הנגשת המידע והעלאת המודעות, ואם אתם אומרים שיצאה חוברת ויצא קמפיין – אז איך תסבירו את המספרים הנמוכים?" "אני חושבת שכולנו נסכים, כוועדה וחברה, ששבוע הוא זמן מועט לתגובה, ואם מדובר בנוהל, תצא פנייה רשמית למנכ"ל משרד הכלכלה לשנותו". "אני רוצה להביע את מורת רוחה של הוועדה שהמעסיקים ונציגיהם הדירו את רגליהם מן הוועדה".